经济脉动，活力在万千微小的经营细胞里跳动，生机在千千万万个小微企业、个体工商户和专业市场中扎根。它们个头不大，却是国民经济的“毛细血管”、民生就业的“蓄水池”、百姓生活的“烟火气”，是经济最韧的筋骨，也是活力最旺的源头。但是，点多面广、人员流动快，党组织怎么建？党员怎么聚？作用怎么发挥？这些老大难问题，长期卡在“小个专”党建的关口上。
　　怎样把党的工作融入这条最活跃的经济脉络里去？怎样让党建真正变成看得见的生产力？市场监管总局深入贯彻落实习近平总书记关于加强新兴领域党的建设的重要论述，把“小个专”党建工作摆在突出位置，提出明确要求、作出系统部署——把党组织建在产业链上，把党员聚在关键岗位上，把服务送到急难愁盼处，用高质量党建引领“小个专”高质量发展。
　　各地市场监管部门按照市场监管总局的部署，大胆试、扎实干，围绕“小个专”党建的难点堵点问题，因地制宜推出一系列务实举措，在组织覆盖、产业赋能、分类指导、队伍淬炼、品牌塑造等方面持续探索，写就一个个动人的故事。

让战斗堡垒在经济最活跃的土壤里扎根

“小个专”体量小、数量多，像繁星一样散落在城乡各处。它们中的党员，不少常年游离在组织视野之外，想参加活动找不到地方，想发挥作用摸不着门路。组织覆盖这道坎过不去，党建就无从谈起。怎么把散落的“珍珠”串起来，把流动的“候鸟”聚拢来？靠的就是一竿子插到底的组织体系。各级市场监管部门摸底数、建支部、派指导员，一件件基础活儿干扎实了，阵地建起来，人心就有了归属。
　　在湖北，一项从省市场监管局到基层市场监管所的“四级联动”，多年前已悄然铺开。全省17个市州全覆盖成立“小个专”党建工作领导小组和“小个专”党委，1292个基层市场监管所全部建起“小个专”党建工作指导站，省、市、县、所四级贯通，筋骨相连。2347名党建工作指导员身兼多职——既是党建指导员，又是政策宣传员，还是发展服务员，实行“分区包片、一员多点”常态化指导。湖北还在全国率先设立省级“小个专”综合党委党校，连续12年举办省级示范培训班，培训党组织书记、党员出资人、党务工作者1.47万人次。针对专业市场，推行“一场一策”——符合条件就单独组建，党员不足就联合组建，暂无条件就派驻指导员。到2025年底，全省221家符合条件的专业市场，220家建起了党组织。组织体系的骨架，在一级一级传导中，越扎越牢固。
　　不只在湖北，组织体系的搭建在全国各地同步展开。从东北到西南，从专业市场到商圈楼宇，各地市场监管部门在“应建尽建”的部署下，结合实际，蹚出不同的路子。吉林省长春市市场监管局宽城分局把阵地筑得更密更实。辖区11个市场监管所全部建成“小个专”党建工作指导站，按“六有”标准——有批复、有标牌、有制度、有人员、有台账、有网格图，打造前沿服务阵地。临街6个市场监管所设了暖“新”驿站，外卖小哥累了能歇脚，渴了能喝水，手机能充电；4个重点区域设立个体工商户服务站，提供年报、政策咨询、“名特优新”申报服务，随到随办。截至目前，宽城区已累计培育“个转企”1946户，兑现优惠政策资金770余万元。安徽省黄山市在全市58个市场监管所全部设立“小个专”党建工作指导站，对偏远地区、党员分散的食品生产主体，定期上门走访，确保党的声音传遍每个角落；围绕臭鳜鱼等重点产业，选派31名党建指导员进行专项联络，同步组建由行业专家、技术骨干组成的“产业发展专家讲师团”，将党建指导与专业服务拧成一股绳。浙江省杭州市拱墅区面对商圈楼宇企业多、规模参差、人员流动快的难题，以商务社区为单元破题，高标准建设26个“红盾驿站+”服务平台，集政策宣传、党员活动、便民服务于一体；建立“局党委领衔、科室指导、基层所落实”三级纵向责任体系，与街道社区横向协同；创新“红盾帮帮码”，企业扫码就能直接联系市场监管部门，政策咨询、业务求助在线即办。目前，拱墅区已推动2141家企业在商圈楼宇建立党组织，凝聚在册党员近2500名。福建省晋江市海峡国际五金机电城采取“逐户走访+大数据比对”方式，排查出党员56名，建立“一商户一档、一党员一卡”动态台账，指导成立市场党支部，按标准建起党群服务中心，构建“市场监管所指导站+市场党支部+党员商户联络点”三级体系，党组织覆盖商户320余户，带动60余名流动党员主动亮出身份。
　　从街头巷尾的指导站到商圈楼宇的服务平台，从流动党员的动态管理到专业市场“一场一策”的精准覆盖——“两个覆盖”的最终检验标准，是能不能把党员凝聚起来、把群众带动起来。各地实践充分证明：把战斗堡垒建在经济最活跃的“细胞”上，将组织触角延伸到每一个角落，党的组织力就能转化为“小个专”最坚实的支撑力。

把组织优势锻造成产业升级的硬支撑

单打独斗，是“小个专”绕不开的困局。一家小作坊缺设备，另一家缺订单，还有的缺标准、缺渠道——家家有本难念的经，却也攥着别人需要的资源。怎么把零散的“指头”握成“拳头”？产业链党建给出了答案：不靠行政命令硬撮合，而是用组织纽带把上下游、产供销连在一起。党委搭台、企业唱戏，共享检测设备、集中谈判采购、联合开拓市场，过去够不着的资源触手可及，不敢想的订单纷至沓来，组织优势就这样一步步转化成了产业优势。
　　江苏省扬州市的“绿扬食安”实践，是产业链党建的典型样本。扬州以食品生产领域“小个专”党建全国试点为契机，创新构建“产业链党委+园区先行”模式。宝应荷藕、高邮蛋制品、仪征茶叶、邗江盐水鹅等特色产业集聚区，把党组织建在链上——上游原料供应、中游生产加工、下游市场拓展，过去各自为政的企业，因为组织纽带而连在了一起。产业链党委梳理出企业需求清单、部门资源清单、行动项目清单，针对“蒸汽供应难、高温供电紧、基金配套到位慢”等共性问题，联合相关部门召开数十场专题会议协调解决；组建“质量小哥”服务团队结对指导，对30家“小个专”主体开展技术帮扶，推动22家企业通过HACCP、ISO22000等体系认证。一年间，全市食品生产小微企业党的组织覆盖率从48.2%跃升至93.9%，规上食品企业开票销售额同比增长18%，增幅在全市重点产业链中位居前列——“链”上的组织力，变成了实打实的生产力。
　　产业链党建的探索，远不止扬州一处。从山东到浙江，从辽宁到山西，各地紧扣自身特色产业，以“党建链”串起“产业链”，书写了产业链党建赋能高质量发展的鲜活篇章。浙江省温州市瓯海区在瞿溪真皮大世界建立全省首家“大企小铺邻里站”，以“皮城红帆”党建品牌为引领，联合8家金融机构党支部签订合作协议，市场内75%以上经营户获授信额度；“红色议事厅”召开联席会议，专题解决个体工商户经营难题；联合企业引进智能裁剪设备共享使用，皮料利用率提升20%，指导商户通过直播培训打开线上销路，销售额平均增长30%，目前已结对帮扶个体工商户60户。辽宁省锦州市成立食品生产“小个专”党建联盟，吸纳20家龙头企业和行业协会，推动道光廿五、沟帮子熏鸡等龙头企业与小作坊结对——共享生产标准、共享检测设备、共享技术专家，160家小作坊完成升级改造，3家转型为规上企业，1家企业获“辽宁优品”认证。山西省晋中市寿阳县南燕竹镇，面对熟肉小作坊“小散弱”的困境，依托市场监管所成立非公党支部，组建以郭记肉制品加工公司为龙头的联合党支部，制定行业自律公约，推行“一坊一策”帮扶，党员业主带头完成车间改造并主动分享经验，带动周边3家作坊提质升级，“南燕竹猪头肉”年产值突破800万元。
　　产业链党建的核心，是用组织纽带重塑产业生态——打破信息孤岛，让资源、标准、品牌在链上协同起来。这种模式之所以有效，是因为它回应了“小个专”最迫切的现实需求：单个企业做不到的，产业链党委来统筹；单个商户够不着的资源，党建平台来对接。当党组织的政治优势与产业链的经济逻辑深度融合，“组织力”就转化为实实在在的“生产力”，党建也成为企业“愿意跟、跟着走”的内生动力。

在千差万别的业态中找准党建着力点

专业市场人头攒动，商圈楼宇企业扎堆，小作坊藏身街头巷尾——“小个专”三字背后，是千差万别的业态和千头万绪的需求。一套标准、一种模式，注定水土不服。党建要想走进去、扎下来，就得“看菜吃饭、量体裁衣”。有的市场刚完成改造，商户激增、管理跟不上，那就从办证服务入手，让党员顶在一线；有的市场商户凝聚力弱，那就划网格、搞积分，让大家看到跟着组织走有甜头。因地制宜，靶向发力，党建这剂“药”才能对症、管用。
　　上海市闵行区龙吴水胜海发市场是上海南部最大的水产市场之一，2025年初完成硬件升级改造后，商户从200余户激增至500余户，日交易货物量高达9000吨。业态丰富了，管理压力也陡增——布局规划乱、食品安全隐患多、投诉居高不下。闵行区市场监管局锚定“党建引领市场治理”主线，主动靠前服务：派出属地市场监管所党支部书记担任党建指导员，全程指导市场党支部换届，选优配强党支部班子，把3名青年商户纳入培养发展计划。转型期间大量商户集中办证，党员干部下沉一线，创新推出“三色通道”——红色助老通道为年长商户一对一帮办，绿色速办通道为夜间经营者错峰办理，金色联办通道实现“营业执照+食品经营许可”一次提交、同步审批。212户新设商户平均办证时间压缩至3个工作日，176户变更业务当日办结。同时组建“1+3+X”专家团队——一支党员突击队常态化巡查，3个专业科室组成“业态规划组”“证照指导组”“消费维权组”，联动商务、城管等部门开展指导。短短数月，市场投诉量下降20%，客流量增长20%，营业额增长10%——“党建+服务”的精准发力，让一个“管理难题市场”变成了“服务示范市场”。
　　分类施策，在更多领域、更多业态中不断落地。有的从网格化治理入手，有的以数字化赋能为翼，有的借行业党委破局，各自探索契合自身特点的党建路径。云南省泸西县太阳坡建材城，曾经服务水平参差不齐、商户凝聚力弱。2017年党支部成立时仅3名党员，如今已发展至19名。党支部将市场划分为6个网格，由党支部书记和市场管理方共同担任网格长，4名网格员（2名党员+2名管理人员）定期走访商户，宣传政策、收集诉求、化解矛盾。创新“党建+积分”管理制度——积分与租金挂钩，70分以上每增1分可享1天租金优惠，年均减免租金超50万元；党员商户积分作为评优依据，高积分的非党员商户可享租金减免及营销优先推荐。同时设置16个党员便民服务点和1个调解室，党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，2025年调解纠纷60余起。党支部还牵头推进数字化转型，组织自媒体运营培训6场，策划直播活动点赞超80万、播放量超280万，筛选有效客户线索1000余条，客户复购率提升25%。
　　江苏省南京市市场监管局推动成立广告协会行业党支部，成功推荐南京鑫彩峰广告集团党支部成为市场监管总局党建联系点。广告协会行业党支部对全市广告行业党组织和党员深入摸排，指导所属企业推行“两个覆盖”攻坚，通过联建联学、政企座谈等方式，推动行业党建走深走实，2025年新成立党支部1个、新发展党员2人、确定入党积极分子10人，会员企业在第32届中国国际广告节上斩获多项大奖。广西壮族自治区柳州市个私协会联合党委以“1+4+10+ N”党建品牌为抓手，联合市场监管、人社、税务等部门建立常态化沟通机制，与金融机构开展党建联建，派出金融专员驻点，累计帮助会员企业融资1.56亿元，解决用工难题80余个；依托“质量讲习所”开展“党建+质量大讲堂”36期，惠及企业2160家次，培育“名特优新”个体工商户134户。
　　分类施策的核心，在于精准。不搞“一刀切”“一锅煮”，而是为每一类“小个专”量身定制党建方案——专业市场重在“建组织、强规范”，商圈楼宇重在“破壁垒、促联动”，食品小作坊重在“提品质、树品牌”，特色产业重在“强链条、扩影响”。各地实践表明，党建工作的生命力，关键在于能否落细落实、回应真实需求——这正是市场监管总局强调的“结合业务监管抓党建”的应有之义。精准对接、靶向发力，党建便真正成为“小个专”愿意认同、真心点赞的“红色引擎”。

让党员先锋成为破解难题最可信赖的力量

组织建起来了，牌子挂起来了，可如果党员还是“隐身人”，党建工作就无法落到实处。“小个专”领域不缺能人，缺的是把他们组织起来、激发出来的机制。哪里有堵点，哪里就有党员去疏通；哪里有急难愁盼，哪里就有组织去支撑。一次融资破冰、一单法律援助、一场助农直播，看起来是小事，但每一件都办在了经营户的心坎上。党员有了“存在感”，群众就有了“安全感”，党组织自然就成了大家信得过、靠得住的“主心骨”。
　　山东省莱阳市的实践，鲜活地诠释了“党员就是破题人”。预制菜是莱阳特色产业，“小个专”经营主体占比高，融资难是普遍面临“卡脖子”问题。莱阳市“小个专”党委牵头，联合光大银行党支部组建党建协同服务专班，整合知识产权专家、金融顾问、行业骨干等力量，建立“每周碰头、每月走访、季度复盘”机制。专班深入12家专精特新企业，摸排生产工艺、原料溯源、跨境贸易等核心数据，汇总形成2000万元融资缺口清单，建立首批4家预制菜企业数据知识产权质押融资白名单。专班党员全程跟进服务一家出口型预制菜企业，协助梳理“一带一路”跨境贸易数据清单、完善数据管理规范、准备申报材料——2025年9月，该企业取得烟台市首张预制菜行业“一带一路”跨境贸易数据知识产权登记证书，获得200万元数据质押贷款。另有2家企业通过知识产权质押获得授信800万元。针对莱阳梨地理标志保护，莱阳市“小个专”党委抽调15名党员骨干成立品牌保护先锋队，将核心产区划分为4个责任片区，实行“党员包片、责任到人”。党员先锋队主动上门，协助7家“小个专”主体获得地理标志用标授权，全市授权总数增至21家——“党员先锋”四个字，从墙上走进了企业心里。
　　党员先锋的破题之力，在莱阳生动呈现，也在更广阔的地域迸发能量。广东省深圳市大鹏新区创新实施“一格一党员”制度——以社区为单元划分市场监管网格，每个网格配备至少1名党员，同时履行市场监管执法与“小个专”党建双重职责，建立常态化联系机制。在较场尾等六大核心景区，引导海鲜、民宿行业党员经营户“亮身份、亮职责、亮承诺、亮监督”，累计授牌党员经营户113户，精心培育6个“党建强、发展好”示范点。联合美团推出全国首个“名特优新”个体工商户线上专题页，为首批32家民宿提供专属标识和流量倾斜，上线商户订单流量增长超20%。2025年全区新设经营主体比上年增长21.4%，139户“个转企”中11家成长为规上企业。吉林省延边朝鲜族自治州和龙市打造“边疆小城党旗红·新兴领域向未来”党建品牌，延边正道医药党支部设立“用药咨询站”，党员年均接待群众超800人次；宇宏家电城党支部开展“家电便民日”，党员技术骨干定期走进边远村屯免费维修家电、手把手教老人使用智能设备；光明党支部联合辖区诊所药店开展健康义诊260多人次，有修锁技能的党员上门为独居老人免费修锁80余件。“边疆小城党旗红·新兴领域向未来”品牌创建以来，累计发展预备党员6名，5名转为正式党员，建立“党员先锋岗”10个，“党员亮身份、亮承诺、亮服务”成为常态。上海市浦东新区聚焦生物医药产业瓶颈，成立党员攻坚队，在全国率先试点药品上市许可持有人制度并写入药品管理法向全国复制推广；推出通关便利化等首创性改革，实现全国“首单”落地；联动多部门成立生物医药注册服务组，打造三大服务品牌，2025年举办5期活动，惠及3000余人次。浙江省台州市仙居县依托个体私营企业协会组建城东企业党员志愿服务队，以“初心、暖心、同心”三心服务理念，引导近千户“小个专”经营主体参与志愿服务，创新“党员带头+商户联动”机制，划定党员商户责任区9个，累计服务群众8500人次。
　　淬炼队伍，关键看成效。将“党员先锋岗”设在生产车间、调解现场、帮扶一线，把“红色服务”送到偏远村屯和困难家庭、新就业群体身边，遇到难处时，党组织是他们第一个想到的“主心骨”——党建就从“文件上”走进了“小个专”心里。这些实践表明：把党员放在最吃劲的岗位上，给他们平台、荣誉和责任，他们就能成为破解难题最可信赖的力量，党建的“软实力”就能转化为高质量发展的“硬支撑”。

让红色旗帜在高质量发展征程上高高飘扬

做了那么多实事，怎么让群众看得见、记得住？品牌就是那面旗，能够把好做法沉淀下来，把散落的经验归拢起来，让党建成效从“心里有数”变成“眼前有景”。一家超市打出“石榴红”品牌，大家就知道这里团结、实在；一个直播间挂上“红色助农”的招牌，农户就相信它能帮山货找到出路。有了品牌，党建就有了“脸谱”，群众就认得出、叫得响、跟得紧。
　　内蒙古自治区鄂尔多斯市的“一支部一品牌”实践，提供了一个系统化的样本。鄂尔多斯市个私党委明确提出“用品牌思维抓党建，让党建工作出成效”，在全市打造52个具有影响力的“小个专”党建品牌。他们的做法不是起个名字、设计个标识就了事，而是构建涵盖品牌名称、理念体系、工作举措、保障机制的系统——乌审旗绿源商贸党支部创建“绿色食品·源于初心”品牌，立足农贸市场特点提出“有高度、有深度、有温度、有特色、接地气”的目标；内蒙古恒盛环保“五彩党建”、伊旗弘扬飞龙汽贸“4S”党建，个个贴合自身职能与发展需求。品牌创建遵循“精准定位、系统构建、持续推进”路径：定位上，服务窗口突出“便民”，生产企业聚焦“创新”；构建上，品牌名称、标识、理念、举措、保障环环相扣；推进上，坚持“四要四避免”——要全员参与、业务融合、持续改进、讲好品牌故事，避免重形式轻内容、重创建轻运营、重包装轻特色、重上级轻群众。品牌化引领下，全市“小个专”及网约配送员群体党组织覆盖率达94%，全市小微企业和个体工商户达27万户，“一支部一品牌”成为激活基层治理、推动高质量发展的“红色密码”。
　　鄂尔多斯的系统化探索只是一个起点。品牌建设的思路，正在各地生根发芽，从新疆到浙江，从广东到四川，一批各具特色的党建品牌陆续涌现。在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州，隆源恒峰超市党支部倾力打造“石榴红”党建品牌。品牌标志中两颗“石榴”分别代表初心与使命，七片“绿叶”对应七个经营理念和党建举措，涵盖价格、品质、服务、关怀、作风、成果、情谊。超市秉承“企业首先是党的企业、是人民的企业”的理念，坚持党建、工会、妇联“三力齐发”，以党建带工建妇建、工建妇建促党建，累计安排各民族就业人员两万多人。在浙江省丽水市，“小个专”经营主体占经营主体总量的95%以上，是浙西南革命老区富民增收的主力军。丽水市市场监管局着力打造“红色助农”党建品牌，将党的组织优势转化为带富能力。“红色助农直播间”里，46名党员主播化身“带货导师”，手把手教农户拓展线上销路，让庆元香菇、遂昌竹制品、景宁高山蜂蜜等一批批山货走出大山。在广东省广州市花都区，个体私营企业协会推出“花协红掌柜”党建品牌，以“花协领航，红心向党”为核心，引导个体私营企业经营者争当有理想、有担当、有作为的“红掌柜”，通过产业链党建联盟带动就业两万多人，相关产业链实现营收超百亿元。四川省泸州市合江县试点打造“党建引领·红、暖心服务·橙、为企纾困·绿、包容监管·蓝、风清气正·青”的“五彩小个专”党建品牌，将党建与市场监管业务融合、与地方产业发展融合、与基层治理融合，组建起由“小个专”党员职工和市场监管党员干部共同参与的志愿服务队伍，深度融入基层治理，取得良好社会反响。
　　品牌建设的深层意义，在于把抽象的党建要求具象化，把分散的创新实践系统化，把隐性的组织优势显性化。一个有影响力的党建品牌，既是党组织形象的“窗口”，也是凝聚党员群众的“磁场”，更是检验工作成效的“标尺”。鄂尔多斯的“一支部一品牌”、昌吉的“石榴红”、丽水的“红色助农”、花都的“花协红掌柜”、泸州的“五彩小个专”——它们有一个共同特征：品牌不是“贴”上去的，而是从实际工作中“长”出来的。无论是隆源超市“企业首先是党的企业、是人民的企业”的办企初心，还是丽水“红色助农”直播间里党员主播为山货拓销路的生动场景，抑或泸州“五彩小个专”的缤纷实践，这些品牌都深深扎根于服务“小个专”的沃土，把党建的政治要求转化为企业可感知、可参与、可获益的具体行动。只有根植于泥土、贴近“小个专”的真实需求，党建品牌才能既有“形式”更有“实效”，真正成为推动高质量发展的有力旗帜。
　　党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。市场监管部门把“小个专”党建作为新兴领域党建的重要突破口，以系统思维谋划，以务实举措推进，以创新载体落地，推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升。当党组织成为“小个专”最信赖的“主心骨”，当党员成为产业发展中最坚实的“先锋队”，当党建品牌成为群众心中最温暖的“红色名片”——“小个专”就不再是散落的“满天星”，而是聚成了一团火，为高质量发展注入源源不断的红色动能。