精准服务助推个体私营企业行稳致远
——四川省江安县创新成立个体劳动者私营企业服务中心助力县域经济高质量发展纪实
2025年-02月-28日 18:19 | 来源:中国市场监管报
2月25日,记者从四川省江安县市场监管局了解到,该局整合政府及社会服务资源,积极探索在县级个私协会成立个体劳动者私营企业服务中心,为服务个体私营企业行稳致远,助推县域个体私营经济高质量发展提供新借鉴。
稳定“三个支柱”,有力夯实服务中心运行根基
江安县市场监管局在县委、县政府指导支持下,统筹协调市场监管局等各职能部门,形成服务合力。建强基础阵地支柱,立足资源整合与功能升级双向发力,采取盘活闲置国有资产方式,建设800平方米的个体劳动者私营企业服务中心,整合党建、宣传和服务等各类资金40余万元,规范化建设服务中心。筑牢运转保障支柱,构建多元化资金体系,建立复合型资金保障机制,通过政府端“财政预算保基本+部门经费补专项”双轨制和市场端“企业有偿服务+会员分级会费”造血机制的有机结合,形成财政兜底与市场运作良性循环,为服务中心提供经费保障。立稳协同联动支柱,建立联席会议制度,健全常态化协作机制。定期召开由市场监管、税务、社工、人社、金融等部门参与的联席会议,共同研究解决个体私营经济发展中遇到的重大问题;明确职责分工,细化各部门在服务个体私营经济中的具体职责,确保政策执行到位、服务精准有效,避免职能交叉与资源浪费,切实将制度优势转化为服务效能。
搭建“六大平台”,全力帮助经营主体纾困解难
聚焦“全周期培育、全链条赋能、全方位服务”功能定位,指导服务中心搭建六大服务平台,全力为经营主体纾困解难。搭建法务服务平台。加强与公检法司等部门联动协作,提供日常法律咨询、法律风险评估与防范培训、代理诉讼仲裁等服务,维护企业合法权益。搭建金融服务平台。与工商银行等金融机构合作,组织银企开展对接合作,帮助企业完善财务与经营管理、提升融资信用等级,为企业推荐融资产品和渠道。搭建财税服务平台。与“云背篓”等财务管理公司合作,为企业提供账务处理、税务申报等专业财税代办服务,帮助规范财务管理、申请减税降费等政策补贴。搭建就业创业服务平台。依托“宜就业”驿站、“零工市场”等平台资源,为个体私营企业提供策划、设计、调研等指导,为初创企业提供场地、辅导等孵化服务。搭建政策咨询服务平台。提供登记注册咨询与代办服务,宣传解读个体私营经济政策法规,收集经营主体的诉求,及时对接政府部门资源,提供帮助和建议。搭建教育培训服务平台。结合“小个专”角色定位、发展需求,联合地方各行业龙头企业、专业培训机构和政府职能部门推出个性化教学课程。如:与四川和鑫电子商务有限公司(电子商务产业园)推出电商培训课程,培养电商人才,提升个体私营企业市场竞争力。
突出“三个导向”,推动个体私营经济发展壮大
把服务中心打造成个体劳动者私营企业的温馨之家,努力实现政企和谐互动、互助共赢的良好局面。突出以政策资源能落地的导向。服务中心设置法务、金融、财税、就业创业、政策宣传咨询、许可备案代办6个服务室,协调司法、行政审批等7家部门进驻,实行“服务需要部门报到”工作机制,通过部门与服务中心信息双向反馈,聚集政府部门、协会组织和服务机构等资源,收集市场主体需求,将资源、供给和需求精准匹配、精准传递,确保政策资源落地落实。突出让政策红利转化为发展效益的导向。整合线上线下资源,多渠道进行政策宣传。在线上,建立官方网站、微信公众号、手机APP等平台,定期推送政策解读文章、政策申报指南微视频等,实现政策“精准推送”;在线下,通过举办培训班、发放政策宣传手册、在企业集中区域设置政策咨询服务站等方式,开展针对性的政策宣传活动,根据企业规模、行业类型等分类组织政策宣讲会,切实让“政策红利”转化为“发展效益”。突出以拓展市场加快发展的导向。搭建区域间个体私营企业合作交流平台,组织会员分门别类参加区域间的产品展销会等各类交流活动,促进与其他地区企业间的合作,实现资源共享、优势互补和差异化发展。搭建“名优特新”产品展销区和“会长直播间”电商服务平台,链接抖音、小红书、淘宝等电商平台,提升知名度,拓展产品销售渠道,不断促进个体私营经济发展壮大。