浙江省义乌市是一座“建在市场上的城市”，现有经营主体125万户。从第一代马路市场起，义乌就确立了“以党建促发展、以发展强党建”理念，1985年在全国率先成立首个商品市场个体劳动者协会党支部，可以说，义乌市场党建是“源从市场起，根自市场生”。40多年来，义乌始终以高质量党建引领市场高质量发展，将市场从区域性市场发展为全国性市场，继而跃升为全球性市场，交易额连续34年位居全国专业市场首位。小商品城党委先后入选全国“小个专”党建工作创新试点单位、全省先进基层党组织。

建强组织体系，筑牢“两个覆盖”坚实根基

义乌始终坚持“市场建到哪里，党组织就覆盖到哪里”，构建场内场外贯通、线上线下一体的大市场党建格局。

聚焦“布点”，市场党组织不断健全。组织建制与市场发展共融共促，从1985年的个协党支部，到1987年升格为小商品市场党总支，到2000年再次升格为中国小商品城党委，再到今年10月，第六代市场正式开业，全球数贸中心党支部同步成立。目前，小商品城党委下设党支部35个，在册党员经营户548名，纳管流动党员288名，全市16个专业市场党组织100%全覆盖。

聚焦“连线”，异地党组织接续延伸。义乌商人“鸡毛换糖”走天下，多年来致力于向全国、全球拓展市场，组织覆盖始终与市场拓展同频共振，在乌鲁木齐、呼和浩特、兰州、昆明、长春等小商品分市场分别设立驻外党支部，100%覆盖义乌籍外出经商党员，确保“离乡不离党”，目前5个驻外党支部在册党员29名。

聚焦“结网”，衍生党组织持续覆盖。强化“小个专”党建工作指导站建设，理清市场衍生行业“线头”，会同组织部、社工部以及各镇街社区，全覆盖建立拉链、工艺品、饰品等32个专业街区党组织，18个商圈党组织和66个楼宇党组织，市场党建逐步从场内到场外、线下向线上延伸，党建工作手臂不断延展、更加有力。

创新工作机制，提升“党员管理”整体质效

义乌创新党组织活动方式和载体，把对党员的政治要求转化为具体行为规范，实现党员管理的数字化和标准化。

教育形式与市场需求相适应。打造“一库、三平台、四中心”的智慧党建平台，为党员综合画像，提供党员学习、活动组织等多位一体的数字化服务。创新“党员点单”方式，根据需求定制支部学习清单，线上线下融合推出直播党课、“红色微电台”流动学习间等，充分利用碎片化时间自主学、灵活学。在平台开设AI技术应用等新课程，进一步加快数字经济与传统商贸的融合。

标准约束和流动管理相结合。推行“三亮三定三促三有”为主要内容的市场党建“十二条标准”，配套市场党员“十不”守则和“十条红线”，以标准提升党员教育管理质效。实行“党员联摊”制，科学设置272个网格、2294个微网格，每名党员就近联系30—70个非党员商位，主动承担经营帮扶及管理监督责任。推动流动党员就近纳入相应支部，全面实行流动党员同亮相、同学习、同活动、同履职、同服务的“五同”管理。

管理手段与信用激励相挂钩。从1987年起，市场党员商户始终坚持悬挂“共产党员”红牌，推行市场党员“十二分制”，同步配套构建市场信用分类监管体系，上线市场信用App，把先锋元素转换为信用资产，与个人信用、信贷和摊位租金“三挂钩”，激励党员带头诚信经营，该App获评全国“试点推广项目”，党员信用评价也成为客商选购商品的重要参考。

坚持先锋引领，绘就“基层共治”同心图景

义乌按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，汇聚市场基层治理党员先锋力量，将组织优势转化为发展胜势。

开展“一市场一阵地”建设。在国际商贸城设立6个党群活动中心、26个党建园地和2050个党员示范岗，实现党建资源、服务资源、行政资源“三下沉”。深化市场“两问大走访”，组织党员干部、两代表一委员等走进市场，一问“摊位事”、二问“市场事”，及时解决经营户急难愁盼问题。针对商户库存积压难题，联合义乌市库存品行业协会党支部，举办“库存产品特价日”活动，3天回笼资金3亿元。

推行“市场吹哨、部门报到”机制。深化党建联建机制，牵头成立“市场服务共同体”，集成市场监管、公安、海关、司法等8大驻场单位、20个关联单位“红色力量”，创新“137”工作法，构筑党建领域复合优势。连续8年发起“组团服务进市场”活动，近5年累计收集解决问题4781个，服务商户12万余人次，“有事找组织”成为市场商户的第一选择。

建强“商城先锋服务团”队伍。优选178名市场党员、经营户骨干组建“义务维权服务队”“诚信经营示范队”“转型发展先锋队”等，实现“小事不出区、大事不出场”。积极落实市场监管总局“小个专”党建工作联系点制度，在质量发展局的精心指导下，新设“质量提升援助队”，助力构建良性、规范的市场商品质量生态。近5年助企维权3126余起，调处纠纷2270起，挽回经济损失3700万元。

聚焦产业赋能，增强“市场发展”内生动力

义乌充分发挥党组织统领统合作用，整合资源、聚合力量、融合要素，打好搭平台、通物流、引客商等组合拳，把小商品市场“开到全世界”。

统资源搭平台。发挥党建联建优势，健全政企联动、银企合作等机制，全方位全流程助力市场商户拓展贸易朋友圈。市场经营户中女性占到70%，针对这一群体，义乌组织成立中国小商品城妇联，整合各方资源，打响“义乌老板娘”品牌。今年培育“网红达人”直播带货超10亿元，8位老板娘登上纽约时代广场大屏，让“义乌品牌”走向世界。今年2月，中国小商品城妇联荣获全国三八红旗集体。

优服务提品质。成立义乌小商品标准创新联合会，打造义乌国际小商品标准生态圈，全年制定小商品团体标准67项，外文版标准30项，其中英文版27项、阿拉伯文版3项。全国首创“义乌市小商品质量指数”，用质量指数直观量化市场日用消费品质量发展水平和趋势，全面提高市场商品质价比，提升“义乌好货”竞争力。

聚合力拓市场。聚力打造“义品好货·红链全球”党建品牌，实施“抱团出海”行动，发动党员商户带头组团出海拓市场、增订单。今年以来，已在全球布局品牌出海集合店5个，先后组织19个团组、905家企业，带动300余个品牌超5000种商品出海，拉动市场出口增长20亿元以上。