近年来，山东省肥城市市场监管局认真贯彻落实省、市关于新兴领域党建“双融双创”行动部署要求，立足网约配送员群体特点，坚持党建引领，探索“三抓三提”党建模式，在组织建设、关爱凝聚、作用发挥三个方面持续发力，不断激活党建“新”动能，全力打造“桃都先锋骑手”党建品牌，有力提升网约配送行业从业人员的社会认同、职业归属和价值体现，积极推动网约配送员群体党建工作融入城市基层党建整体格局。

抓组织凝“新”，提升党建引领力

坚持把组织制度建起来、把关心关爱融进去、把活力作用带出来，推动党的组织覆盖从“有形”向“有效”转变。

摸底数、建台账。深入开展集中摸排行动，采取实地走访、电话联系、核实台账等方式，对网约配送行业运力合作商及各站点进行拉网式摸排，建立信息台账，确保底数清、情况明。目前，全市网约配送行业企业4家，网约配送员322名，其中女配送员46名。

健组织、强基础。坚持党组织、工会、团委、妇联“四建协同、一体推进”，在全市率先将外卖行业党委调整为网约配送行业党委，签订《红色合伙信用共建项目协议书》4份，指导建立“小个专”基层党建指导站15个，“小个专”党建指导员与网约配送企业建立直接联系机制，及时了解网约配送员需求，将党的工作延伸覆盖到网约配送站点，形成条块结合、上下联动的党建工作体系。

搭平台、勤沟通。构建行业党委、平台与骑手三方交流的平台，及时了解企业经营状况和网约配送员急难愁盼问题，积极开展“送服务、问需求”“问情服务”等针对性服务活动，与市总工会联合举办行政协商座谈会4场，收集网约配送员意见建议67条，涉及劳动权益、工作环境、薪酬待遇等方面，切实解决急难愁盼问题56个。

抓关爱暖“新”，提升党建服务力

针对网约配送群体“用餐难、用电难、用水难、休息难、避雨难”等问题，为新就业群体排忧解难。

打造“暖新”矩阵。结合网约配送员行动轨迹及实际需求，协调联动各方力量资源，推动建设广覆盖、多层次、实用化的“暖新”矩阵，建立“暖新驿站”42家，其中“骑手食堂”7家、“骑手药堂”15家、“骑手驿站”17家、“外卖骑手劳动者驿站”2家、“骑手医院”1家，打造形成“10分钟‘暖新’服务圈”，为骑手提供歇脚充电、饮水就餐、医疗急救等服务。

组织“暖心”活动。直面骑手末端配送“进门难、上楼难、停车难、休息难”堵点，重点打造“骑手友好社区”10个。依托社区组织开展“夏送清凉、冬送温暖”活动，发放夏季防暑包400份，配发冬季保暖装备300套，惠及网约配送员500余人次。在春节、中秋等节日，开展暖“新”慰问，累计慰问困难骑手60位。评选“骑手友好商家”24户，为网约配送员提供优先取餐、休息区域等便利服务，全力提升网约配送员群体的融入感、归属感和获得感。

开展“暖护”教育。构建“培训+监管”双轮驱动模式，市网约配送行业党委联合市交警大队、市总工会等部门开展食品安全知识、就业创业指导、交通安全教育等政策法规咨询和职业技能培训9次，培训网约配送员400人次。针对美团、饿了么等主要平台企业开展电动自行车、头盔、电池及充换电装置等专项安全检查8次，发现并整改安全隐患30余个，发出责令改正通知书11份，为网约配送员群体生命安全保驾护航。

抓共治融“新”，提升党建作用力

基于外卖骑手走街串巷的职业特点，充分挖掘其在基层治理中的潜力，让网约配送群体深度融入城市基层党建与治理体系。

争当“先锋骑手”。发出争做“桃都先锋骑手”志愿者招募令，指导210名网约配送员成立4支志愿服务队，担任政策方针“宣传员”、食品行业“监督员”、社区治理“观察员”，开展“高考爱心护考”、反诈宣传等志愿服务20余次，向社会展现新就业群体的责任与担当。

争当“食安哨兵”。利用网约配送员深入商家一线、直面消费者等职业优势，聘任“食安哨兵”36名，及时发现外卖餐饮经营业户存在的食品安全隐患。截至目前，通过“食安吹哨”反馈食品安全问题157个，执法人员根据反馈信息及时查处违规商家25家，有效延伸食品安全监管触角，守护人民群众“舌尖上的安全”。

争当“治理帮手”。选聘外卖骑手担任兼职网格员，依托他们走街串巷的独特优势，通过微信小程序“新新向党”平台“随手拍”功能，将送餐过程中发现的食品药品安全、违章停车、设施破损等问题及时上传，累计上传各类问题200余个，问题解决率100%，为基层治理凝聚起强大的“新”力量。

下一步，肥城市市场监管局将持续深化“新新向党 益骑鲁力”“泰安红骑先锋”“桃都先锋骑手”等党建品牌建设，完善“三抓三提”党建模式，坚持党建领“新”，加快服务暖“新”，实现治理有“新”，全面提升行业党建水平，以高质量党建引领网约配送行业高质量发展，为全市新兴领域党建工作贡献市场监管力量。